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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标
 尚存很大差距。